Abbiamo abbastanza poliziotti?

I recenti disordini di Torino e la percezione di un aumento della pericolosità delle nostre città hanno riacceso il dibattito sull’adeguatezza sia della nostra legislazione penale sia delle risorse a disposizione dello Stato per garantire l’ordine e la sicurezza dei cittadini. Semplificando un po’, abbiamo abbastanza poliziotti? Come discusso sotto, direi di sì, ma forse non utilizziamo le nostre forze di polizia nel modo migliore. Nella classifica dei Paesi europei per numero di poliziotti siamo piuttosto in alto : nel 2023 su 31 Paesi per cui Eurostat pubblica informazioni, eravamo al settimo posto, con 397 agenti ogni 100.000 abitanti, preceduti solo da Paesi di dimensione minore e ben al di sopra della media del campione . E questo nonostante il livello di criminalità in Italia sia solo di poco superiore alla media europea. Ci sono però due problemi non indifferenti. Il primo riguarda il modo in cui utilizziamo le forze di polizia. Ci sono compiti svolti da agenti che potrebbero essere svolti da personale civile, che non richiede quell’addestramento specifico necessario invece per chi svolge attività di polizia. Per esempio, se andate a denunciare lo smarrimento della vostra carta d’identità, del vostro portafoglio o del vostro passaporto, chi regista la denuncia è un agente, cosa del tutto non necessaria. Un altro esempio di inefficienza riguarda le auto blu dei ministeri dell’Interno, della Giustizia e dell’Economia che sono solitamente guidati da agenti della Polizia di Stato o della Guardia di finanza. Per motivi di sicurezza, immagino che servano agenti per guidare queste auto blu, ma abbiamo davvero bisogno di tante auto blu? È un po’ che non se ne parla, anche perché il censimento del loro numero è stato interrotto da anni. Ma forse qualche agente utilizzabile per la sicurezza potrebbe essere recuperato tra chi ora fa l’autista. Il problema principale, però, resta la sovrapposizione dei compiti e delle strutture organizzative delle tre principali forze di polizia , problema che non si è mai deciso di affrontare in modo serio . Il secondo problema riguarda l’allocazione degli agenti sul nostro territorio. Come discusso in una nota di Valerio Ferraro che trovate qui, esistono forti differenze nella distribuzione delle forze di polizia, sempre rispetto alla popolazione, tra le diverse regioni d’Italia. In generale, anche se con qualche eccezione, le regioni del Nord hanno meno poliziotti: all’ultimo posto della classifica ci sono Emilia Romagna, Veneto e Lombardia. Questo non riflette il minore tasso di criminalità di queste regioni. Infatti, anche correggendo per il diverso tasso di denuncia tra le varie regioni, il Nord rimane in generale più a rischio del Sud, principalmente per la maggiore numerosità di grandi città, che sono, di solito, più pericolose delle piccole città . La citata nota conclude piuttosto che la maggiore presenza di forze di polizia in certe regioni rifletta, almeno in parte, il diverso costo della vita tra le varie regioni d’Italia. Chi lavora al Nord, soprattutto nelle grandi città come Milano e Torino, percepisce di fatto una più bassa retribuzione in termini di potere d’acquisto, a parità di retribuzione espressa in euro, visto il più alto livello dei prezzi . Da qui la difficoltà, anche politica, di allocare agenti al Nord dove il costo della vita è più elevato. Questo problema riguarda tutti i dipendenti pubblici, compreso quelli che lavorano per la nostra sicurezza.

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Carlo Cottarelli