Sicurezza nei luoghi chiusi: la tragedia interroga diritto e etica

La cronaca recente, segnata da una grave tragedia avvenuta in un locale notturno a Crans-Montana, impone una riflessione che va ben oltre l’accertamento delle singole responsabilità penali o civili. Quando a perdere la vita – o a rimanere gravemente feriti – sono giovanissimi, il diritto non può limitarsi a intervenire dopo: è chiamato a interrogarsi sul prima, sulle regole mancate, sulle culture assenti, sulle responsabilità diffuse. Non è questa la sede per anticipare giudizi. Le indagini faranno il loro corso e chiariranno cause, concause e profili di responsabilità: amministrative, civili, penali, contrattuali ed eventualmente assicurative. Ma proprio la complessità dei piani coinvolti rivela una lacuna più profonda: l’assenza di una vera disciplina etica e giuridica della sicurezza nei luoghi chiusi aperti al pubblico, in particolare quelli ad alta concentrazione emotiva, musicale, alcolica e fisica. Oggi la sicurezza nei locali si fonda prevalentemente su autorizzazioni amministrative; certificazioni strutturali; limiti di capienza; adempimenti antincendio. Tutto necessario. Ma non sufficiente. Manca una visione integrata e culturale della sicurezza, che consideri il comportamento umano, la gestione delle emergenze, la prevenzione del panico, la responsabilità educativa degli organizzatori e dei gestori. In altri ambiti ad alto rischio – si pensi al trasporto aereo – la sicurezza non è affidata solo alla struttura, ma a procedure comportamentali obbligatorie, ripetute, ritualizzate, interiorizzate. Prima di ogni volo vengono illustrate le uscite di emergenza; si spiegano i comportamenti vietati; si indicano le condotte da adottare in caso di pericolo; il personale è riconoscibile, formato, responsabile. Perché questo modello non esiste – o non è obbligatorio – nei luoghi chiusi che ospitano centinaia o migliaia di persone? È tempo di pensare a una disciplina organica della sicurezza nei luoghi chiusi, pubblici e privati, che introduca almeno tre pilastri fondamentali: Presenza obbligatoria di personale formato alle emergenze. Non semplici “addetti alla sicurezza” con funzioni di controllo, ma personale qualificato, riconoscibile, presente dentro e fuori i locali, formato su gestione del panico; evacuazione rapida; primo soccorso; coordinamento con i soccorsi esterni. Informazione preventiva del pubblico. Prima dell’accesso o all’inizio dell’evento: indicazione chiara delle vie di fuga; spiegazione dei comportamenti vietati; avvertimento sui rischi di condotte goliardiche, azzardate o emulative; individuazione del personale responsabile. Non come formalità, ma come atto dovuto di responsabilità civile ed etica. Codificazione dei comportamenti vietati. La libertà non può mai tradursi in pericolo per gli altri. Serve una disciplina che vieti espressamente comportamenti potenzialmente pericolosi; attribuisca responsabilità chiare in caso di violazione; legittimi interventi tempestivi del personale di sicurezza. Ogni tragedia di questo tipo lascia dietro di sé domande che il diritto non può ignorare. Era davvero inevitabile? Tutto ciò che era ragionevolmente prevenibile è stato previsto? La sicurezza era solo “a norma” o era realmente pensata per le persone? La cultura giuridica moderna non può più accontentarsi del minimo legale. La sicurezza è un dovere sociale, che riguarda istituzioni, operatori economici, organizzatori, ma anche ciascuno di noi come parte di una comunità. Quando il divertimento diventa inconsapevolezza, quando la folla diventa massa, quando la leggerezza diventa rischio, il diritto deve farsi argine, ma anche guida. Le indagini accerteranno le responsabilità. Ma il compito del diritto, oggi, è più ampio: trasformare il dolore in consapevolezza, la tragedia in prevenzione, la memoria delle vittime in regole più giuste e più umane. Perché nessun luogo chiuso dovrebbe mai diventare una trappola. E nessun giovane dovrebbe perdere la vita per ciò che avrebbe dovuto essere solo un momento di gioia.

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Giovanni Reho