Ddl femminicidio, perché 90 penaliste italiane sono contrarie?

L'ennesimo femminicidio. L'ennesima vita di una donna interrotta per aver deciso di dire "basta" a una relazione che non voleva più. L'ultima vittima, Martina Carbonaro, aveva 14 anni. Ieri Giorgia Meloni ha commentato il caso affidando alla Giustizia il compito di intervenire con la massima severità: "Sono molti i provvedimenti che abbiamo approvato finora per tentare di fermare questo male", ha scritto la premier sui social, "ma dobbiamo essere consapevoli che le norme non saranno mai sufficienti se non daremo vita ad una profonda svolta culturale e sociale". Tra i provvedimenti a cui fa riferimento c'è l'approvazione di un disegno di legge che introduce nel nostro ordinamento il delitto di femminicidio come reato autonomo, sanzionandolo con l'ergastolo, oltre a prevenire aggravanti e aumenti di pena per i reati di maltrattamenti personali, stalking, violenza sessuale e revenge porn. Un ddl, il 577 bis, che negli ultimi giorni è stato criticato duramente da 90 penaliste e docenti universitarie italiane attraverso un appello che si scaglia contro la proposta perché, scrivono, "intende introdurre una fattispecie di reato autonoma, punita con l'ergastolo". "Nel ribadire l'assoluta importanza delle iniziative di contrasto alla violenza contro le donne, che dovrebbero essere stabilmente iscritte nell'agenda politica ed intraprese con decisione, manifestiamo la nostra contrarietà a questa proposta di riforma per diverse ragioni", inizia il testo dell'appello. Per le docenti che hanno lo hanno redatto "è fondato il timore che l'enfasi posta sulla rilevanza promozionale e pedagogica di tale intervento legislativo impedisca di avviare una riflessione sull'insieme delle pratiche sociali, politiche, pubbliche ed istituzionali che di fatto giustificano o favoriscono" la violenza maschile. Soprattutto, spiegano ancora le esperte, il ddl non menziona interventi preventivi: "Osservando la realtà si può constatare come qualsiasi intervento repressivo svincolato da azioni di perequazione sociale ed economica e da strategie di prevenzione, di tipo innanzitutto culturale, risulti del tutto inefficace". La penalista Maria Virgilio: "Necessità di prendere una posizione" “L’idea è nata parlandone tra noi colleghe, discutendone insieme. Ci siamo confrontate e abbiamo capito che volevamo prendere una posizione avevamo la necessità di fare una dichiarazione. L’abbiamo scritta e abbiamo capito che potevamo estenderla ad altre persone”, racconta a Sky TG24 Insider la penalista bolognese Maria 'Milli' Virgilio, avvocata ed ex assessora comunale alla Scuola. “In questo momento ad aver firmato l’appello siamo circa 90, tutte donne. È stata una nostra scelta. Ma coinvolgeremo anche colleghi uomini”, spiega. “Il mondo del diritto penale è uno dei mondi più maschili che esistano, tanto che solo nel 1995 per la prima volta tre donne sono diventate ordinarie in materia di diritto penale. E due di queste sono firmatarie dell’appello. È la prima volta che le penaliste accademiche si ritrovano insieme su una posizione compatta, nonostante possano esserci sfumature diverse”. Quali sono le ragioni principali per cui vi dichiarate contrarie al ddl? La prima ragione è sostanziale. Il problema è che in Italia si sta lavorando troppo, e unicamente, sul diritto penale, mentre bisognerebbe privilegiare le riforme di struttura, quindi la cosiddetta prevenzione. Ormai è da troppo tempo che le leggi in tema della violenza di genere sono solo penali. Non è possibile. C’è stata la legge sullo stalking, quella contro il matrimonio forzato, quella sul revenge porn, ora quella sul femminicidio. Ma queste leggi da sole non bastano. Il diritto penale è un diritto che nasce come sussidiario, è solo l’ultimo step. Norme simili a questa sono state approvate in Sudamerica, ma non sono servite a migliorare le cose. E in Paesi come il Cile e il Messico, si è fatto un passo indietro. L’ergastolo punisce , ma non evita che le donne vengano uccise. In Italia però manca ancora una legge sull’educazione sessuale obbligatoria a scuola. Perché non si ritiene cruciale la prevenzione? Perché bisogna stanziare dei fondi. Le politiche sociali, culturali ed economiche richiedono investimenti, ma il nostro Governo sceglie di investire altrove. Sono scelte politiche precise. Cambiare una norma è facile, fare dei corsi nelle scuole sulla educazione sessuo-affettiva richiede invece ingenti risorse. Ma prevenire atti di violenza e favorire la libertà delle persone dovrebbe essere un compito primario dello Stato. Il luogo deputato alla prevenzione è la scuola? La violenza di genere è un problema strutturale, va quindi affrontato su livelli diversi. In famiglia, a scuola, attraverso interventi culturali e sociali. Il diritto penale deve arrivare dopo tutto questo, non prima. Un intervento repressivo senza prevenzione non è efficace. Prendiamo il caso di Martina Carbonaro: sarebbe stata uccisa anche se il ddl fosse già legge. Noi invece dobbiamo volere le donne vive. La proposta del ddl secondo voi è populista? Sì, per “populista” si intende qualcosa che preferisce raccogliere consensi che risolvere un problema, quindi sì: lo è. Aggiungo un aspetto: spesso le vittime di violenza subiscono vittimizzazione secondaria, vengono quindi colpevolizzate all'interno della narrazione. Secondo me questo disegno di legge contribuisce a questo in un certo senso, perché insistere su quell'"in quanto donna" in qualche modo comporta un’indagine su quella donna. Oltre all'assenza di interventi preventivi, l'altra principale ragione per cui criticate la proposta di legge è invece più tecnica... Sì, in questo ddl come penaliste riscontriamo un problema di tecnica giuridica. Secondo noi la norma, così per come è stata pensata e formulata, è da una parte inapplicabile, quindi ineffettiva, dall’altra è anche selettiva. Perché le condizioni e i prerequisiti perché un omicidio sia definito giuridicamente “femminicidio” in certi casi sono difficilmente ravvisabili. Può spiegarci meglio? In sostanza, dire che una donna è stata uccisa "in quanto donna" è difficile da dimostrare. È un requisito che tenderà a essere scartato, o favorirà le persone abbienti. Perché solo alcune persone potranno permettersi legali che dimostrino quel cavillo legale che rende l'omicidio un femminicidio. Siete però favorevoli all’utilizzo del termine "femminicidio" inteso come omicidio di genere? A livello sociologico sì, ma va considerato che non esiste una definizione univoca di femminicidio, ce ne sono diverse. Tanto che l’Onu ne ha dato una definizione solo per fini statistici. Ma ci sono distinzioni. E allora trasporre questa pluralità di definizioni in una dimensione giuridica è estremamente complicato, soprattutto se lo è già sul piano sociale, sociologico e criminologico. Facciamo un esempio? Se una donna uccide la sua partner donna, è femminicidio? Se riconduciamo il femminicidio al potere maschile, la risposta è no. Se invece parliamo di squilibrio di potere, certamente sì. Il tema è scivoloso. Ma la parola delicata non è “femminicidio”, che per quanto sia impreciso esiste, ed è stato riconosciuto anche dall’Accademia della Crusca. La parola che complica è “genere”. E in questo ddl si limita il femminicidio al genere ’donna’, senza includere il tutto il mondo LGBTQIA+.

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Giulia Mengolini