Gli Stati Uniti erano ad un passo dalla cattura o dall'uccisione di Osama Bin Laden ma l'attacco decisivo non venne sferrato. Non era mai accaduto prima: una commissione del Senato ammette gli errori degli Usa nel dicembre 2001. Errori seri, che consentirono al capo di Al Qaeda, al suo vice Al Zawahiri e al leader dei talebani, il mullah Omar di sfuggire ai bombardamenti e ai raid tra le montagne afghane. Il principale relatore del rapporto della commissione Affari Internazionali è il senatore John Kerry, l'ex candidato democratico che nel 2004 sfidò Bush per la Casa Bianca.